南通体臣卫生学校关于校务公开的实施意见
通卫校[2004]39号
根据省委教育工委和省教育工会《关于在全省高校和厅直属中专校实行校务公开制度的意见》精神，为提高学校行政工作管理水平和工作效率，促进学校依法治校和民主管理，加强学校的党风廉政建设和民主政治建设，从源头上预防和治理腐败，特制定本实施意见
一、实行校务公开的指导思想
实行校务公开制度，必须坚持邓小平理论和江泽民关于“三个代表”的重要思想，贯彻全心全意依靠广大教职工办学的方针，加强党内监督和以教职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督；规范办事程序，增强决策的科学化、民主化、规范化和制度化，提高管理水平和办学效益；从源头上预防和治理腐败，保证学校的各项工作符合有关法律、法规和相关政策，促进学校的改革、发展和稳定。
二、校务公开工作的领导体制和工作机制
校务公开工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，校办牵头协调，纪委、工会实施监督，依靠广大师生员工的支持和参与”的领导体制和工作机制。按照工作职能和分工，谁主管，谁负责。
三、校务公开工作的主要内容
凡是与学校教学、科研、管理、教育改革发展等密切相关的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，除党和国家规定的在一定时期需要保密的事项外，均应在一定范围内以适当形式和程序予以公开。
1、关于学校发展的重要事项
（1）学校年度、学期工作计划和总结。
（2）学校中长期发展规划。
（3）涉及学校全局性的重要改革举措和有关政策。
（4）其他有关学校发展的重要事项。
2、关于学校建设的重要事项
（1）专业设置、教学改革、学科建设的规划。
（2）招生及毕业生就业工作政策。
（3）科研、科技开发以及重大项目的规划。
（4）基本建设规划、重大项目立项。
（5）干部任免、招聘和人才引进、重要岗位干部的任命。
（6）对外合作交流规划。
（7）其他有关学校建设的重要事项。
3、关于重大经济活动事项
（1）学校年度财务预算、决算执行情况的专项经费包括招待费的使用情况。
（2）基建工程和重大修缮项目招投标制度及专项经费包括招待费的使用情况。
（3）大宗物资采购程序及招投标制度。
（4）科研项目及经费管理制度。
（5）后勤改革实施规划。
（6）社会捐赠情况。
（7）其他有关重大经济活动事项。
4关于教职工切身利益事项
（1）教职工住房补贴发放标准及实施情况
（2）有关工资、奖金分配政策和执行情况。
（3）医疗制度、社会保障制度及实施情况。
（4）教职工职务和职称评聘政策、指标、评审程序及结果。
（5）教职工竞聘上岗的条件与结果。
（6）评优评先的条件、预备人选和表彰决定。
（7）职工福利待遇的重大政策决定。
（8）其他有关教职工切身利益的事项。
5、关于学生工作重要事项
（1）学杂费和其他管理费用收费标准及依据。
（2）学生管理制度及奖惩事项。
（3）学生各类先进荣誉称号的评选事项。
（4）特困生费用减免、资助及学生奖学金、助学金评定和发放情况，勤工俭学岗位及人员选用情况。
（5）其他有关学生管理工作的重要事项。
6、关于党风廉政建设事项
（1）党政领导班子成员分工和工作职责。
（2）领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制建立与落实。
（3）党员干部违法违纪案件查处结果。
（4）领导干部离任审计结果。
（5）其他按规定应公开的事项。
四、校务公开的主要形式及方法
以教职工代表大会制度为实行校务公开的基本形式，辅之以其他各种形式及时公开。
1、通过会议形式公开
（1）通过中层干部会议、党员大会、全校教职工大会、学生干部大会、座谈会、专题信息发布会等会议公布学校的主要工作。
（2）定期或不定期通过教代会有关会议、离退休人员会议和民主党派人士会议通报学校主要工作和改革发展情况，并征求意见和建议。
（3）通过各职能部门召开会议，公开学校或各部门完成工作任务情况。
2、通过办公文件形式公开
（1）定期或不定期以校刊、信息、大事记等形式反映学校主要的党政工作情况。
（2）以会议纪要、情况简报等形式公开学校研究的重要事项及决议、决策。
3、通过校园宣传媒体形式公开
（1）在学校相对固定的校务公开栏、橱窗、布告栏、黑板报上定期或不定期地张贴通知、通告、公示、情况通报等。
（2）通过校园网信息发布栏、校园信息查询系统、闭路电视、广播站公开有关重要事项及具体内容。
五、校务公开的组织领导
成立校务公开工作领导小组：学校党政领导任组长、副组长，校办、党办、纪委、工会负责人及民主党派负责人代表为成员。领导小组下设办公室和监督小组。校办、党办主任兼领导小组办公室主任，以校办、党办工作人员为成员，负责牵头和协调有关校务公开工作；校纪委书记任监督小组组长，工会负责人、纪委委员任监督小组副组长，教代会主席团成员、民主党派负责人代表和学生会代表为监督小组成员。监督小组负责对校务公开的内容、形式、程序、时间等进行检查监督、评议；并及时听取和反映教职工的意见和呼声，维护教职工的合法权益，保证校务公开工作规范有序地进行。
六、开展校务公开的几点要求
1、坚持民主集中制原则，进一步完善学校管理和制约机制。既要引导、组织教职工更好地参与学校的民主监督和民主管理，又要支持行政领导和职能部门依法行使职权，充分调动管理者、教职工的积极性，确保校务公开健康有序进行。
2、结合实际，重在实效。各职能部门应从实际出发，根据本《意见》精神，制定具体方案，认真加以实施，不断提高校务公开的质量和水平。
3、加强监督和检查，使校务公开做到经常化、规范化、制度化。校务公开的要害是公开，关键是真实，实质是监督。要及时收集教职工和广大师生对校务公开的意见和建议，需要反馈的要及时答复，出现问题要及时纠正。
4、要围绕推行校务公开工作，广泛开展宣传教育活动，通过统一思想，提高认识，使广大干部和教职工理解、支持和积极参与校务公开工作。
5、每次公开的有关资料要存档管理，明确指派专人负责，以备检查。
七、本实施意见自发文之日起实行。
南通体臣卫生学校
中共南通体臣卫生学校委员会
南通体臣卫生学校工会委员会
二O O 四年五月十九日
抄送：南通市卫生局、市教育局、市教育工会。